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台“国防部”预告“全民防卫动员准备法”修正草案，其中“教育动员准备方案”要将16岁以上学生不分男女造册参与动员，战时也将管制媒体。对此，中国国民党“立委”吴斯怀向中评社分析全动法修法四大争议：第一是管制媒体言论，第二“准备”时期定义不清，平时是否适用法令？现在算不算准备期？第三，16岁以上青年是否交付枪弹？若持有武器装备，将成为敌人合法被攻击的目标，“你是要把年轻人去当炮灰吗？”第四，让学生具备军人身份拿武器装备会违“宪”，因我“宪法”并未规定“全民皆兵”。

吴斯怀为陆军中将退役，曾任陆军副司令、陆军六军团指挥官，现为国民党不分区“立委”。

吴斯怀表示，因为“国防部”全民防卫动员署成立了，是新的组织，现在的“全民防卫动员准备法”就不够用，但是现在的修法程序，自己觉得是有问题，因为大家都把这些问题抛在“国防部”身上，事实上战争是“全国”总动员，与各“部会”都有关系，现在有争议的新闻媒体、言论自由的管理，这就不是“国防部”主责，而是通传会（NCC）以及“数位发展部”的权责，过去也都有“广播电视法”等法令可以办理，那为什么要在全动法修成这个样子？

吴斯怀指出，而且法令中的全民动员“准备”时期以及“动员”时期这两者的定义不明确，这让朝野“立委”以及学者专家认为这是一个空白授权，现在算不算“准备”时期？如果现在算，那么是否平时就适用这部法令？人民恐怕就没有新闻媒体言论自由了，通通都要被造册管制，所以这是争议很大的点。

吴斯怀表示，现在重点不在“国防部”，而是在“国安”高层，他们到底要把台湾整成什么样子？

吴斯怀指出，甚至有关16岁青年的部分，这部分过去“民防法”就有，规定16岁以上的在校学生纳入全民动员、民防大队保乡保校，支援非军事作战任务，但是现在修法又不讲清楚内容，大家难免会质疑是不是要把年轻人推上战场当炮灰？

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